Cómo trabaja UN-HABITAT

 "Promover pueblos y ciudades social y ambientalmente sostenibles con el objetivo de proporcionar una vivienda adecuada para todos."

   
El Mandato establecido por la Asamblea General de las Naciones para UN-HABITAT es promover pueblos y ciudades social y ambientalmente sostenibles con el objetivo de proporcionar una vivienda adecuada para todos.

Los principales documentos que conforman el mandato de la organización son:

    * La Declaración de Vancouver sobre Asentamientos Humanos
    * La Agenda Hábitat
    * La Declaración de Estambul sobre Asentamientos Humanos
    * La Declaración sobre Ciudades y Otros Asentamientos Humanos en el Nuevo Milenio
    * La Resolución 56/206

El presupuesto de la Agencia proviene de cuatro fuentes principales - la gran mayoría en forma de contribuciones de los asociados multilaterales y bilaterales de cooperación técnica. La agencia también recibe contribuciones para fines específicos de los gobiernos y otros asociados, incluidas las autoridades locales y las fundaciones, y de alrededor del 5 por ciento desde el presupuesto ordinario de Naciones Unidas. 

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El desafío de UN-HABITAT
    

La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas reconoce las graves circunstancias de los pobres urbanos en el mundo. Este documento articula el compromiso de los Estados miembros para mejorar la vida de al menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020 - Meta 11 del Objetivo N º 7 - una tarea mandato de UN-HABITAT.
   
A pesar de 100 millones parecer un gran número, es tan sólo el 10 por ciento de la actual población de barrios marginales en todo el mundo, que, si no se resuelve, se triplicará a 3 mil millones en el año 2050. El desafío se hace más difícil por el hecho de que, de acuerdo con investigaciones propias de UN-HABITAT, la población de los barrios marginales del mundo ya ha crecido a 75 millones en apenas tres años desde la Declaración del Milenio.

Como nuestros pueblos y ciudades crecen a un ritmo sin precedentes fijación de los sociales, políticos, culturales y ambientales de las tendencias del mundo, la urbanización sostenible es uno de los desafíos más apremiantes que enfrenta la comunidad mundial en el siglo 21. En 1950, un tercio de la población del mundo vivía en ciudades. Sólo 50 años más tarde, esta proporción ha aumentado a la mitad y seguirá creciendo a dos terceras partes, o 6 mil millones de personas, en 2050. Las ciudades son ahora el hogar de la mitad de la humanidad. Ellos son el centro de gran parte de producción nacional y el consumo - procesos económicos y sociales que generan riqueza y oportunidades. Pero también crean la enfermedad, la delincuencia, la contaminación y la pobreza. En muchas ciudades, especialmente en los países en desarrollo, el número de habitantes de tugurios es de más del 50 por ciento de la población y tienen poco o ningún acceso a la vivienda, el agua y el saneamiento. Es aquí donde UN-HABITAT tiene el mandato de hacer una diferencia para mejor.  

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 Estrategia

Las estrategias de reducción de la pobreza urbana derivan de una comprensión de las condiciones actuales y las tendencias (por ejemplo, la urbanización, la globalización, el crecimiento de los barrios de tugurios y las graves desigualdades en la vida urbana) y de las normas y los principios que guían la respuesta de las Naciones Unidas a estas condiciones. Estas normas y principios incluyen, entre otros, el desarrollo urbano sostenible, la vivienda adecuada para todos, la mejora en las vidas de los habitantes de tugurios, el acceso al agua potable y el saneamiento, la inclusión social, la protección del medio ambiente y los distintos derechos humanos. Con la experiencia y la comprensión también viene el reconocimiento de que la vivienda urbana y los mecanismos de financiación son esenciales para la reducción de la pobreza y, también, que muy poco puede lograrse sin esfuerzo de colaboración tal como se expresa en las asociaciones.

Con estos imperativos en mente y con una mayor atención a la pobreza urbana y, en particular, los barrios de tugurios como la manifestación más visible de la pobreza urbana en el proceso general de urbanización, la visión estratégica de UN-HABITAT se ha visto aún más refinada, prestando más atención a la gestión del conocimiento, La financiación de la vivienda y los asentamientos humanos y, en particular, a las asociaciones estratégicas. La ampliación de la visión estratégica está a la vez orientada hacia el futuro y pragmática, está en consonancia con las normas sociales y principios políticos, así como con el mandato de UN-HABITAT, sus capacidades y los objetivos de sus socios. Sus principales elementos son:

    * La gestión del conocimiento y presentación de informes, la ampliación de la comprensión global del desarrollo urbano, la vivienda y la pobreza, y seguimiento de los progresos en la aplicación de la Agenda Hábitat;
    * La promoción de normas para la urbanización sostenible y reducción de la pobreza urbana, llevada adelante a través de dos campañas mundiales y una serie de programas mundiales;
    * La cooperación técnica en la vinculación de las normas y campaña / programa de objetivos para la reducción de la pobreza urbana actividades sobre el terreno;
    * El financiamiento innovador para la urbanización y necesidades específicas de vivienda de los pobres urbanos, y
    * Asociaciones estratégicas a fin de movilizar recursos y coordinar las actividades del programa internacional que trabajan hacia fines similares.

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Actividades y Programas de UN-HABITAT
    
Actividades de UN-HABITAT

UN-HABITAT ejecuta dos grandes campañas en todo el mundo - la Campaña Mundial sobre Gobernanza Urbana y la Campaña Mundial de Seguridad de la Tenencia. A través de estas campañas y otros medios, la agencia se centra en una gama de cuestiones y proyectos especiales que ayuda a aplicar.

Estas incluyen una iniciativa conjunta UN-HABITAT /Banco Mundial para el mejoramiento de barrios, denominada la Alianza de Ciudades, que promueve políticas y estrategias de desarrollo de vivienda eficaces; ayuda a desarrollar las campañas para el derecho a la vivienda; promueve ciudades sostenibles, la planificación y la gestión urbana sostenible, gestión de la tierra en post-conflicto y la reconstrucción en países devastados por la guerra o los desastres naturales.

Otras actividades incluyen el agua y el saneamiento, la gestión de los residuos sólidos de ciudades y pueblos, la formación y el fomento de la capacidad de los dirigentes locales, garantizando que los derechos de la mujer y las cuestiones de género estén presentes en el desarrollo urbano y las políticas de gestión, ayudando a combatir la delincuencia a través de Programa de Ciudades más Seguras de UN-HABITAT, la investigación y la vigilancia del desarrollo económico urbano, el empleo, la reducción de la pobreza, sistemas municipales de financiación de viviendas e inversiones urbanas. También ayuda a fortalecer vínculos urbano-rurales, y el desarrollo de la infraestructura y la prestación de servicios públicos.

UN-HABITAT tiene unos 154 programas técnicos y proyectos en 61 países de todo el mundo, la mayoría de ellos en los países menos desarrollados. Las actividades operacionales de la agencia ayudan a los gobiernos crear políticas y estrategias encaminadas al fortalecimiento de una capacidad de gestión autosuficiente en los planos nacional y local. Se centran en la promoción de vivienda para todos, la mejora de la gobernanza urbana, la reducción de la pobreza urbana, mejora del entorno de vida y gestión de la mitigación de los desastres y la rehabilitación posterior al conflicto.

Los programas de UN-HABITAT

    * Programa de Mejores Prácticas y Liderazgo Local
    * Alianza para las Ciudades
    * Observatorio Urbano Global
    * Programa de Derechos a la Vivienda
    * Localizando la Agenda 21
    * Perfil Rápido del Sector Urbano para la Sostenibilidad (URPS)
    * Fortalecimiento de las Instituciones de Formación
    * Programa Ciudades más Seguras
    * Programa Ciudades Sostenibles
    * Programa de Gestión Urbana
    * Programa de Agua y Saneamiento
    * Operaciones Fondo Semilla Experimental Reembolsable
y Otros Mecanismos Innovadores
    * Mejoramiento de Barrios Marginales